辽宁四月或启动单独两孩政策

央广网沈阳3月25日消息(记者徐志强)明日,辽宁省政府关于“单独两孩”生育政策方案的议案将提请省十二届人大常委会第七次会议审议。如果没有特殊情况,在审议之后,27日,这次会议应该会表决通过这项议案。这也意味着,最早下个月辽宁将启动实施“单独两孩”政策。

据介绍,辽宁早已开展关于人口的调研工作,包括测算人口出生增长数量,是否会出现风险等。从调研情况看,全省符合再生育条件的单独家庭共有88万个。辽宁省卫计委主任王大南此前曾表示,在新的政策没出台之前,如果有超生的现象还是属于违法行为。需要说明的是,待“单独两孩”政策启动实施后,即便是符合政策的夫妻合法生育第二个孩子,也需要先审批再生育。

记者了解到,自今年1月17日浙江省率先在全国实施“单独两孩”政策以来,目前全国已有上海、广西、江西、安徽、天津、北京等多个地区实施了这一政策。

(原标题:辽宁四月或启动“单独两孩”政策)

广州民族宗教局花15万用于媒体宣传

南都讯 记者邝蔚丹 近日,广州市政府官方网站上公布了33个部门的政府信息年度报告,其中,广州市民族宗教事务局主动公示了政府信息公开费用情况,并称花费15万元用于电视、报纸、刊物等媒体宣传。

在市政府官方网站上,市民族宗教事务局除了一般的信息公开外,主动公开了其他32个部门年度信息报告里所没有的一项———“政府信息公开费用情况统计表”,该表所涉及的内容在国务院所要求公开的“三公”经费之外。

该统计表仅由两部分组成,一是电视、报纸、刊物等媒体宣传报道费用,二是政务网站改版及维护费用。前者花费15万元,后者花费3万元,合计18万元。

南都记者粗略统计了网络上2013年涉及到市民族宗教事务局的新闻,大致有十余篇,其中还包括曝光其工作人员在上班时间玩游戏的稿件。电视宣传部分,暂未能搜索获得。

由市民族宗教事务局官方网站公布的信息公开年度报告来看,该局自2010年起就开始公布政府信息公开费用情况统计表,但相关费用使用详情并未公示。

(原标题:市民族宗教局媒体宣传费花了15万)

山西运城涉嫌开房干部被免职 曾遭多次举报

4月8日,一段被称为“山西运城审计局一干部开房门”的视频在网上疯狂流传。当天上午,运城市审计局党组召开紧急会议,专题研究了网上曝光的该局干部张小旺开房视频一事,决定“立即停止张小旺工作,配合调查”。

中国青年报记者查阅发现,张小旺开房视频最早于4月6日出现在百度贴吧。这段时长2分20秒的视频记录了张小旺开房的过程,据疑似酒店监控录像视频中的时间显示,2014年3月30日13时50分,张小旺与一名红衣女子同时出现在某酒店的5楼电梯口,并一同进入了走廊尽头的一个房间。15时12分,红衣女子先行从房间中出来并乘电梯离开,16时22分,张小旺也离开了房间。

运城市审计局以“我局张小旺同志上班时间赌博”等问题来表述此事。专题研究后的党组文件显示,审计局党组研究决定:立即停止张小旺工作,配合调查,并由运城市审计局纪检组长杨平牵头,监察室负责,人事科配合组成调查组,立即着手对网上反映张小旺上班时间赌博等相关问题进行调查,并根据调查结果按程序和规定及时处理。

中国青年报记者注意到,视频中显示的时间为2014年3月30日,这一天是周日,而非工作日。

据记者调查,还有另一段视频指称“张小旺上班时间赌博”,这段时长2分08秒的视频显示,2014年2月27日下午3点04分,手提公文包的张小旺与一名男性出现在酒店走廊。稍后,又有两名男性进入同一个房间。18时47分到19时11分,4人陆续走出房间。

据了解,张小旺长期在运城市审计系统工作,曾任法制科长,现任运城市审计局外资运用审计科科长。

4月8日下午,在接受中国青年报记者采访时,运城市审计局纪检组长杨平没有透露此事的更多细节,只是称“这个事情正在调查,现在正在和当事人谈话”。

当地一位知情人士透露,8日下午,运城市审计局局长任永吉称,目前尚未掌握与张小旺开房的红衣女子身份,在上班时间赌博的视频中,张小旺“只与同行的人认识,而与另外两个人不认识”。

运城市审计局一位职工评价张小旺“一直很张扬,出事是迟早的”。

据了解,从2012年起,网上就陆续出现了多篇以运城市绛县横水镇西灌底村村民名义发表的针对张小旺的举报材料。众多举报材料主要指向张小旺与曾任该村村委会主任的弟弟张小申“插手村里大小事务,贪污挥霍,行凶伤人,打击报复举报人,干扰办案”等。

举报材料显示,2012年8月27日,运城市绛县公安局曾以涉嫌侵占罪将张小申刑事拘留。2013年5月2日,绛县人民检察院向绛县人民法院提起公诉。

但令人奇怪的是,这样一起看似普通的村官腐败案件随后经历了多次移送。绛县人民法院受理后将此案移送到闻喜县人民检察院,2013年7月11日在闻喜县人民法院提起公诉后,此案又于2013年10月15日被移送到了平陆县人民检察院,此后不久,张小申便走出了看守所。

举报人称,张小申一案被辗转移送到平陆人民检察院,与张小旺的幕后运作有关,“张小旺曾在运城市人民检察院配合工作过,与平陆县人民检察院有着特殊关系”。

运城市审计局局长任永吉在回答中国青年报记者“张小旺此次接受调查,除了两个视频线索外,是否与其他网上举报线索有关”的提问时,称“我们有专门的调查组,这个由调查组来决定”。

8日,运城市审计局核实了“2014年2月27日张小旺在工作期间,未履行请假手续在宾馆开房打麻将”,并决定“免去张小旺外资运用审计科科长职务,其他问题继续深入调查”。

本报运城4月8日电

(原标题:山西运城审计局“开房”干部被免职)

(编辑:SN010)

安庆垃圾焚烧发电厂发生爆炸致5人受伤

央广网合肥4月13日消息(记者梁明星)昨天(12日)13时40分,位于安庆市大观区山口乡安庆皖能中科环保电力有限公司一冷轧机突然发生爆炸,造成5名工作人员受伤,其中2人伤势较重。目前5名伤者已及时送医院救治。

事故发生后,安庆市委、市政府主要领导高度重视,第一时间作出批示,要求全力以赴救治伤者,科学处理事故现场,力争把损失降到最低。有关部门会商后采取五项措施:一、卫生部门及医院要组织力量全力救治伤者;二、大观区及怀宁县做好事故处理及家属安抚工作;三、涉事企业要立即停止生产,查明原因、待排除安全隐患后恢复生产,认真反思,吸取教训;四、立即成立事故调查组,迅速查明事故原因,追究相关责任;五、立即开展全市安全生产大检查,举一反三,进一步加强安全责任及管理,防患于未然。目前,该企业已停产整顿。

(原标题:安庆一垃圾焚烧发电厂发生爆炸事故 5人受伤)

(编辑:SN091)

高明作协举报官员异地购豪墅被诉侵权败诉

羊城晚报讯 记者黄晓晴报道:高明作协发网帖举报安徽一官员在高明碧桂园拥有价值500万元的豪华别墅,此举被涉事官员认为侵犯了其名誉权。

案件一审,高明作协败诉但不服,提起上诉。16日,高明作协再次坐上了被告席。

举报  官员异地购豪墅

去年7月,署名为“gmzj”的网友,在安徽的合肥论坛上发表了一则题为《安徽省驻广州办事处为何藏身佛山碧桂园》的帖子。

该帖称,安徽省驻广州办事处负责人纪华道在高明碧桂园以个人名义购买了一套价值500万元(含园林及装修)的豪华别墅,与其个人收入不符,涉嫌巨额财产来源不明。

根据安徽旅游政务网的信息,纪华道曾任安徽省政府办公厅信息处处长。在帖子发表后,纪华道很快查到该帖发出的IP地址,后证实IP地址来自于高明区作家协会办公地点的一台电脑。发帖者“gmzj”,正是“高明作家”拼音的首字母。

反击  官员起诉高明作协

纪华道随即向高明区法院起诉高明区作协,法院于2011年8月26日受理了此案。

纪华道回应称,帖子中的房产确实为他本人的,但绝非所谓的“豪华别墅”,房屋价值根本没有500万元,而是346万元;他所给的首付并非150万元,而仅仅是房款二成约69万元。这69万元完全是纪华道一家人的合法收入。

他认为,该文没有任何事实依据,而是故意捏造种种不实之词,且这篇帖子被疯狂转载,给他的声誉造成了恶劣的负面影响,给他的精神带来了重大打击。

为此,他向法院提出的要求包括:高明区作协等立即停止侵权,并在媒体上刊出致歉声明,赔偿精神损害抚慰金10万元以及为调查作协侵权行为而支出的2万元。

辩解  作协称是正当监督

在案件一审开庭后,高明作协也不甘示弱,佛山市作家协会副主席夏建芳、高明区作家协会主席赵洪马上对纪华道进行了实名举报。他们致信安徽省纪委,要求纪委对纪华道进行处理。他们在举报信里称,纪华道的家庭各项支出非常大,与其收入明显不符,希望纪委注意。

高明作协表示,发帖人作为一个公民或作家,对党员领导干部、政府高级官员和政府机构涉嫌在高明碧桂园跨工作地、生活地购置别墅的异常现象提出质疑,是履行党纪与国法赋予公民的正当权利。

高明作协辩称,碧桂园公布了这栋别墅的售价为410万元,纪华道按揭18年,纪华道未能证实其支付别墅按揭贷款的后续资金的合法来源,因此,帖子质疑其“涉嫌巨额财产来源不明”,有坚实的法理依据。

高明作协方面同时表示,因为发帖电脑处于公共区域,具体谁动过电脑,谁发的帖子,他们并不知晓。

审判  时隔两年才一审判决

经高明法院查证,纪华道房产的总价为346万余元,首付不到70万元。法院认为,高明作协在未经核实及未有证据的情况下,在网站公开发表帖子,误导公众,高明作协的行为的确损害了纪华道的名誉。今年1月22日,高明区法院作出一审宣判,判决高明作协向纪华道登报致歉,赔偿纪华道因此事付出的公证费用9300元以及精神损害赔偿金5000元。

据了解,该案的审理于2011年12月20日宣告中止,一直到去年12月5日才恢复。因此,这起看似简单的案子,一直经历了两年多后,才最终得以一审判决。不过,是什么原因导致了诉讼中止,高明法院在一审判决书里并没有详细说明。

宣判后,高明作协不服,提起上诉。16日,案件二审在佛山市中级人民法院开庭。高明作协提供了多份录音材料,其中一份证明他们的确有向纪委进行过举报。案件的审理持续了一个多小时,并未当庭宣判。

(编辑:SN082)

江苏提出合理控制机动车保有量 限牌暂无时间表

中国江苏网4月22日讯 8月,出门除了看天气,还能看“霾情”,空气质量将在长三角实现预报。距青奥会举办还有100多天,长三角区域大气污染防治协作小组办公室会议昨天在宁举行,会上发布2014南京青奥环境保障临时管控方案,区域城市联手保障青奥空气,提前两天预报“霾情”;而污染排放大户机动车,最快在年底实现上海、江苏、浙江三地共管。

青奥期间环境咋管控?

长三角区域大气污染防治协作小组办公室会议昨天上午在宁举行。会议审议《长三角区域落实大气污染防治行动计划实施细则》和《长三角区域大气污染防治协作2014年工作重点》,并对3省1市协作保障青奥会空气质量工作做出具体部署和安排。协作区域包括上海、江苏、安徽、浙江“三省一市”所属23个城市。

昨天,南京市副市长陆冰介绍了《2014南京青奥环境保障临时管控方案》,方案计划于5月1日到8月31日,全面实施空气质量、水环境质量、声环境质量和环境安全四大类35条管控措施,确保青奥举办期间,实现空气环境、水环境、声环境质量达标和不发生重大环境安全事件。

8月1日起限产减产停产

依照方案,8月1日起,南京重点企业限产,扬子、金陵石化等重点化工企业停用部分生产装置,压缩产能20%以上,南钢、梅钢等主要钢铁企业的烧结、球团、焦化等生产减产30%,同时,污染行业停产,水泥行业熟料生产线,小化工、铸造行业全面停产;重点区域企业停产,即比赛场馆、驻地周围以及上风向的企业全面停产。

所有在建工地全部停工

从7月15日起,土石方、拆迁等施工作业停工,所有在建工地8月份全部停工。二是停止物料运输和混凝土生产,8月份,禁止煤炭、矿石、渣土、沙石等物料的道路运输,混凝土、沥青搅拌企业停止生产。三是加大道路保洁频次和力度,增大清扫、洒水、冲洗频次,确保道路清洁。

严禁外地污染车进入南京

6月底前,南京将完成黄标车淘汰任务,禁止“冒黑烟”公交车、货车、工程车等上路行驶。同时严控外地高污染车,8月份,在入城主要路口设卡分流,禁止外地黄标车、无标车、超标车和危化品运输车进入主城和绕城公路。

严禁露天烧烤

方案中强调加强石化、喷涂、印刷、家具、干洗等行业的VOC污染控制,禁止喷涂、喷漆作业,无油气回收的储油库、加油站、油罐车停止使用,主城范围内白天暂停油料装卸作业,餐饮企业必须采用清洁能源,保证油烟治理装置正常运行,严禁露天烧烤和垃圾焚烧。

长三角如何协作预测预报空气?

此次会上明确提出,加快重污染天气预测预报能力建设,要求基本建成长三角大气污染预测预报中心和各分中心。据了解,预测预报中心将按照“一个区域中心+四个分中心”构架,整合三省一市资源和需求。其中上海市为主体,江苏、浙江、安徽三省协助,并环保部支持。建成的预测预报中心,将发挥长三角区域空气质量预测预报的数据中心、联合预报中心和会商中心的功能。

三省一市空气质量数据共享

省环保厅总工程师刘建琳昨日介绍,按照计划,今年年底前,大气预测预报的长三角平台会建起来。尽管平台还在建设中,但这并不会妨碍青奥期间,空气实现提前预报。

“我们一边在建,一边预报。”刘建琳表示,现在的预报以及空气质量的走势,主要还是依据天气情况以及气象扩散条件,来做一个粗略的预报,准确率会打折扣,后面一旦平台上基础数据完善后,预报会越来越准。“这就如同天气预报,开始还只是人工预报,随着现代化手段的加强,预报准确率也在提高。”

刘建琳表示,青奥的时候,长三角空气必须提前预报,三省一市的空气质量数据要共享,污染源的排放清单要共享,变成一个区域性的防控。因为空气是流动的,区域之间没有边界,所以必须区域之内共同预报,这样才可以判断污染的走势,比如从北方过来污染,第一天到哪里,第二天又会到哪。8月份,如预测空气质量可能超标或者出现灰霾天气,迅速启动应急响应,进一步采取扩大停产限产范围和强度,严格交通管制,增加冲洗洒水频次等应急措施,有效应对可能出现的大气污染事件。

警惕青奥期间臭氧超标

任何一项国际性重大赛事,环境质量都是最受关注的热点话题。昨天,南京市副市长陆冰也坦言,青奥环境保障面临巨大压力和许多不确定因素,南京夏季环境气象条件虽然较好,但出现小时指数超标,甚至霾型天气的可能性仍存在,夏季大范围高温,长三角地区易出现区域性臭氧超标现象,加强长三角区域合作,强化联防联控,严控以PM2.5为主的细颗粒物以及臭氧污染,对实现青奥空气质量目标至关重要。

金牛湖水质必须达标

金牛湖作为青奥会期间水上比赛场馆,水质必须达标,加强跨省市水环境区域保障十分重要。陆冰在会上也恳请安徽省加强金牛湖上游水域围闸养殖的污染控制,确保金牛湖水质安全。同时,安徽省加强滁河上游沿线水环境管控,常州、镇江市加强胥河、句容河沿线污染源管控,落实汛期和暴雨期间的应急保障措施,避免发生跨市水环境污染事故。

长三角内“污染车”将无处可走

长三角环保部门正酝酿对以黄标车为首的污染车,实行“异地统管”政策。一旦在一地被认定为黄标车辆,将在整个长三角区域内被监管起来,这一流动污染源在长三角将“寸步难行”,并且一旦被电子警察曝光,就同步处罚。

据悉,今后黄标车的“禁区”范围将是整个长三角,比如说,南京的黄标车到上海,或者上海的黄标车到杭州,只要在一地被认定为“黄标车”,即使跨区域也能被读取识别并进行处罚。

焦点话题

江苏提出“合理控制机动车保有量”

机动车是否“限牌”?暂无时间表

对于空气污染的防治,目前三省一市都有自己的措施,而长三角协作机制中,这些措施以后也要相互衔接。很多人关心的是,面对污染治理,目前上海和杭州都已对机动车实行“限牌”,而江苏也在此次区域污染防治细则中,提出会“合理控制机动车保有量”,是不是意味着江苏机动车也要“限牌”呢?

对此,省环保厅刘建琳总工表示,控制机动车总量,并不意味着一定要限牌,江苏是否限牌,时间表上是个未知数。但是随着现在大气污染治理的深入,江苏会去看究竟什么时候,以什么方式控制机动车数量会更好。

“也有其他方式,找更好的方式既满足老百姓拥有车辆的需求,同时也满足大家对良好空气的需要。”她举例说,可以从车油路三个方面着手去做,车子升级到国五标准,由以前吃粗粮改吃细粮,排放肯定能改善;或者减少黄标车和老旧车辆,同时减少拥堵,保持道路畅通;在她看来,这些都需要进行科学研究,比如伦敦和新加坡,采取的措施就是收拥堵费。某个时段进入某个区域就要交钱,这也是方法之一。“究竟用什么方式,能够让大家都满意,这些都需要仔细研究斟酌。”刘建琳称。

(编辑:SN086)

成都市纪委发红头文件要求廉洁过五一

华西都市报讯(记者 曹笑) 4月25日,成都市纪委向全市各区(市)县纪委、监察局,以及市级各部门(单位)纪检监察机构发出红头文件,要求全市党员、干部“廉洁过‘五一’、坚决反‘四风’”。此举是为深入贯彻落实中央八项规定,坚决反对“四风”。

针对“五一”期间容易发生的“四风”问题,红头文件重申和强调纪律要求,提出“五个严禁”:严禁用公款请客、送节礼或用公款旅游和变相公款旅游;严禁党员、干部以各种形式和各种名义违规收送礼品、礼金、有价证券和会员卡、储值卡、电子礼品卡等;严禁党员、干部接受可能影响公正执行公务的宴请、旅游、健身、娱乐等活动;严禁公车私用;严禁党员、干部违反规定操办婚丧喜庆等事宜。

红头文件要求各级纪检监察机构,用廉政短信层层提醒。利用成都市党政内网短信平台,在转发省纪委廉政短信的基础上,结合成都实际,制作市纪委“五一”廉政短信,逐级转发至党员、干部,提醒党员、干部绷紧正风肃纪这根弦,坚定不移地反对“四风”。

同时,红头文件要求加强监督形成震慑。具体举措是:全市各级纪检监察机关及时公布举报电话、举报网址,强化社会监督和舆论监督;坚持明查与暗访相结合,开展重点检查和随机抽查,及时发现违纪违规问题;坚持铁面执纪,严肃查处违反中央八项规定精神和涉及“四风”方面的问题,并点名道姓通报曝光。

32律师学者呼吁取消落户与计生挂钩

新京报讯 昨日,浙江律师吴有水将一封由32名律师、学者联名的建议信,寄往全国人大常委会和国务院。建议信呼吁全国人大、国务院尽快清理各地新生儿落户与计生挂钩的规定,在全国范围取消计生与户籍的捆绑,消除部分省市“无准生证不能上户口”的不合理现象。

仍有不少地方将新生儿落户与计生挂钩

本月,江西省南昌市、山东省相继出台户籍“新政”:新生儿凭《出生医学证明》即可落户,与征收社会抚养费实行“脱钩”,此举引发全国多地儿童家长的关注。

除南昌、山东、无锡等部分省市外,目前仍有不少地方将新生儿落户(即派出所户口登记)与计划生育执行情况挂钩,规定父母在给新生儿申请落户时,须提交由计生部门开具的《计划生育服务证明》(俗称“准生证”)或社会扶养费缴清证明。

大部分人未上户口原因是“计划外超生”

国家第六次人口普查公开数据显示,2010年,全国户籍待定人数约有1300万余人,其中大部分人没能上户口的原因是“计划外超生”。

律师学者的建议信呼吁,国务院及公安部、教育部、卫生和计划生育委员会尽快清理各地将新生儿落户与计划生育挂钩的规定,并联合发文至全国各县区,严格禁止在新生儿落户时要求家长出具各种“计划生育证明”行为;公安部门在父母给新生儿申请落户时,一律凭出生证明,不得要求父母提交生育服务证、社会抚养费收据等反映计划生育执行情况的各种“计划生育证明”。

去年12月3日,中国人民大学教授顾海兵等10位学者、律师亦曾致信国务院、公安部等,建议废除对出生人口户籍登记设置障碍的规定,解除计生证明与落户登记捆绑。但该建议信尚未获得相关部门正式回应。

■ 释疑

法律并未规定计生证明与落户挂钩

联名发建议信的北京律师黄溢智称,根据现行国籍法和户口登记条例,户口登记机关应该对出生的中国公民予以登记,而不应附加其他条件。人口与计划生育法只规定了对违反该法的父母予以征收社会扶养费的处罚,但并未对其因违反该法而生育的子女规定可以予以不上户口、不予以入学的处罚规定。

黄溢智还指出,一些地方政府或公安部门印发文件,规定准生证或社会抚养费缴清证明是孩子落户登记的必要前提条件。这些文件实际缺乏任何上位法规定。从法理上讲,不具有任何法律效力。

吴有水、黄溢智等律师通过文件梳理发现,1988年,原国家计划生育委员会、公安部就联合下文,禁止将计生证明、超生罚款与户口登记捆绑;1998年和2010年,公安部等部门也曾发出通知,要求地方落户登记与计生证明脱钩。

■ 案例

张艺谋非婚生三子均合法上户口

去年,张艺谋与妻子非婚生三子被征收天价社会抚养费的事件引发各界关注。据媒体去年12月报道,无锡滨湖区鼋头渚派出所民警称,张艺谋三子女在该所办理户籍证明时出示了结婚证及出生证明,符合上户要求,手续合法。每个已出生的孩子不能因为家长没有缴纳社会抚养费而成为“黑户”。

该民警称,江苏2009年在给新生儿上户问题上就已经取消了必须有准生证的要求,“只要有出生证明即可上户。”

本组稿件采写/新京报记者 魏铭言

(原标题:32律师学者呼吁取消落户与计生挂钩)

(编辑:SN077)

孟建柱会见阿塞拜疆国家安全部长

央广网北京5月5日消息(记者汤一亮)中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱5日在钓鱼台国宾馆会见了阿塞拜疆国家安全部部长埃尔达尔·马哈茂多夫。

孟建柱指出,中阿友谊源远流长,建交22年来,两国关系持续健康稳定发展。安全领域合作是维护两国政治稳定、经济建设和社会发展的重要保障。希望双方在打击“三股势力”、维护网络信息安全等领域开展务实合作,保障两国安全和利益,促进国际和地区的和平与稳定。

马哈茂多夫表示,阿方愿与中方密切往来,深化两国安全领域合作。

(原标题:孟建柱会见阿塞拜疆国家安全部长马哈茂多夫)